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欧盟农业农村对话机制第六次会议在贵阳成功召开,五千行动

9月20日,省农委第29支部书记周佐春到纳雍县勺窝镇糯谷珠村开展脱贫攻坚“五千行动”帮扶工作,县委副书记蔡胜华、唐宇,县农牧局副局长魏其刚等有关人员陪同。

编者按

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周佐春来到帮扶点上,与村支两委、退休老党员代表、村民小组长以及村民代表进行座谈,了解该村目前经济发展情况以及当前存在的急需解决的问题和困难后,接着对该村展开养殖产业和种植产业实地调研工作。

10月底至11月初,农业部党校2014年秋季学期处级干部进修班暨第27期处级干部任职培训班学员,赴江西省南昌县开展了为期10天的实践教学活动。学员们深入乡村、走进农户,不仅收获了课堂上得不到的学问,增强了对“三农”问题的了解,而且接到了地气,增进了与农民群众的情感交流与沟通。现将部分学员调研日记摘登如下,与广大读者共飨。

本网讯
中欧农业及农村发展对话机制第六次会议于12月1日至3日在贵州省贵阳市成功召开。农业部国际合作司刘英杰副司长与欧盟农业总司普莱瓦副总司长(正司级)共同主持了会议,农业部相关司局、欧盟总部、欧盟驻华使团、贵州省农业委员会等单位的代表共30余人与会。

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10月28日星期二晴

本次对话会议是一次高效、富有成果的会议。对话会盘点了过去一年中欧农业合作的成果,研讨了共同关切,提出了下一年度合作重点。会议期间,双方就中欧农业贸易、中欧农业宏观政策、有机食品生产、出口和贸易情况、农产品质量和地理标志、农产品加工等领域议题展开交流与讨论,增进了相互了解,达成多项共识。会议代表还实地参观了贵州黔东南州雷山县新农村生态环保项目、部分农产品加工项目和地理标识产品等。

周佐春与村支两委、退休老党员代表、村民小组长以及村民代表座谈
实地调研冬荪种植情况

为丰收喜为晒粮愁

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最后,周佐春强调,将针对糯谷珠村当前产业发展存在的困难及急需解决的问题,充分利用好村农民合作社的生产优势,要种养结合,充分利用好本村闲置的草山草坡资源,发展草食畜牧业,帮助贫困群众尽快脱贫致富。省农委第29支部将提供20只种羊,贫困户以20只种羊入资合作社,要求村支两委做好养羊前期准备工作。

刘莉华

金秋十月的江西,正是晚稻收晒的季节。今天,我们调研组走访了南昌县塘南镇的北联村,沿路可见成片黄澄澄的稻田,沉甸甸的稻穗低垂着头,一派丰收景象。

北联村位于南昌县的东北部,抚河下游,鄱湖之滨。村里胡书记介绍,全村统计在册的耕地有8000多亩,实有耕地1.1万多亩,农户580户,农业人口3100多人,人均2.6亩地,是以双季稻为主的粮食生产村。

胡书记告诉我们,北联村是1958年新建的移民村,土地都是在以前河滩冲积地上新开垦的,非常肥沃,因此晚稻后期不存在脱肥问题,收割也比县里其他地方迟一些。由于北联村距离县城较远,交通不便,发展其他产业没有优势,所以粮食生产依然是最稳定的支柱产业,是农民经营性收入的主要来源。今年,全村种植晚稻面积1.1万多亩,平均亩产1200公斤左右。种了20多亩水稻的村民胡骏讲,去年夏天干旱,晚稻种不下去影响了收成,今年天气好,一亩晚稻打了1200多斤,是个丰收年。然而,稻花香里话丰年,喜悦之余,最让农民犯愁的却是“晒粮难”。

胡书记告诉我们,这几年机械化发展很快,全村水稻种植除了插秧环节依然靠人工抛秧或插秧外,基本实现了耕整收全部机械化。现在收稻子轻松了,但晒谷子却成了问题。村里晒场严重不足,全村的晒场不能满足30%的晒谷需要,时常出现“有天无地晒、有地无天晒”的情况。如果不能及时晾晒,一旦碰到下雨,辛辛苦苦种出来的粮食就会发芽霉变。

我们问胡书记村里现在有没有什么解决办法。他讲农民一般利用村里的机耕道晒谷,或者利用村委会前面的空地轮流晒,要不就在国道上晒。我们来去的路上也看到很多农户将省道、国道等公路当作晒场,不仅影响稻谷品质,而且给交通安全带来很大隐患。村里的干部普遍反映,新建晒场不仅村里没有地,而且也很难批下来建设用地。我们问能不能集体买烘干机?胡书记摇摇头说这个也比较难,烘干机投资大,利用率不高,而且农民烘干稻谷一斤成本增加了6分钱,种20亩地就增加成本1400多块,农民也认为不划算,积极性不高。

如何来破解这一难题,成为这两天调研途中大家讨论的热点。美国农户收完粮后直接运到粮站,由粮站烘干储存,再通过期货择机卖出,不存在农民晒粮难的问题,我们离这一步还有多远呢?是否可以先在村集体建设公益性烘干设备呢?钱谁出?看来要真正解决晒谷难,实现颗粒归仓、丰产丰收,还有很多工作要做。

10月31日星期五小雨

青岚村惦着老书记

路铁刚

塔城乡青岚村位于南昌县东部青岚湖畔,距离我们的驻地有40多公里的路程。中巴车在宽阔的高速路上飞驰,我们的思绪早已飞到了青岚村,急切地想了解这里的一切。经过半个多小时的行驶,车子终于到达了青岚村村委会的楼下,几位村干部已经在这里等着我们的到来。村委会的办公室俨然就是一个小教室,这在农村看来多了几分知识气、书香气,让我这个“知识人”备感亲切。室内桌椅虽样式老旧但依然结实。村干部向我们介绍说,这些桌椅都是农业部副部长余欣荣当年任南昌市委书记时,从南昌市各机关淘汰的桌椅中挑选出来,送到青岚村,平时这里是大家开会和学习的场所。墙上有很多领导视察的照片,还有余书记与村民在田间地头的照片,再现了当时余书记深入农村基层的场景。

村干部给我们介绍了青岚村的基本情况,青岚村约有3500多人,分12个村民小组,与其他村相比资源相对贫乏,人均仅0.9亩耕地、0.5亩水面,以前农民以种植水稻为主,兼养鱼,在农闲季节进城打零工来增加收入,在当地属于较为贫穷的一个村庄。

村委会主任李建平告诉我们:2005年青岚村是余欣荣同志的扶贫联系点,余书记对青岚村的发展倾注了大量的心血,多处筹集资金维修了小学校,新建了村级卫生所,新建排水设施、输水线路,修道路,启动了新农村建设。最重要的是让村民意识到知识的重要性,只有知识才能改变命运、成就梦想。他帮助联系专家、技术人员来青岚村给村民讲课,扶植种粮大户、专业合作社和龙头企业的发展,尤其是有机蔬菜种植的发展。村貌大为改观、村民收入也大大增加,去年村民人均收入已达8800元,成为当地有名的富裕村、生态文明村。

我们对青岚现代果蔬种植专业合作社的绿色有机蔬果栽培基地进行了较为深入的调研,对位于偏僻乡村的合作社发展有机蔬菜的理念感到惊叹和敬佩,并对合作社的有机蔬果栽培技术给予了有益的建议,也为当地群众对余欣荣同志的真挚感情而感动。所到之处,当村民听说我们来自农业部党校时都激动得向我们倾诉余书记的亲民事迹。在离开青岚村时,李建平紧紧地拉着我们的手说:“请转告余书记,我们很想念他,盼他再回青岚看看。”我分明看到,此时他眼里已充满了泪水,只是克制着,没有流下来。

我为他的情绪所感染,一个劲儿地点头,眼睛已有些湿润。青岚村的调研活动即将结束,其他学员已经上车,中巴车已经启动,而李建平还一直拉着我的手反复说着同样的话。不仅仅在青岚村,在我们所调研的每一个地方,所到之处,当地陪同的县乡领导亲切地介绍我们时说“这是余书记的同事们”,对方就会立即表现出特别的热情和激动,会将余书记当年对乡村、对企业发展所付出的心血、故事讲给我们听,表达对余书记的深厚感情。

我想,对一个共产党人来说,这可能就是最高的评价了。

尽管调研时间很短,我仍收获颇丰。我通过深入农村,加深了与基层干部群众的感情,加强了党性锻炼;了解了农村基层干部、群众的所思所想,掌握了调研点的第一手资料。同时,也看到了基层群众对像余欣荣书记这样我党优秀干部的尊敬与热爱,知道了基层群众喜欢什么样的干部和作风、不喜欢什么样的干部和作风,这就像是在我面前立了一个镜子,在以后的工作中要做一个群众喜欢的干部,说实话、做实事的干部。

11月2日星期日阴

土地流转与规模经营承包户盼明白流转者盼服务

裴志远

今天下午第三小组赴南昌县泾口乡小莲村标兴农技农机合作社调研,与合作社理事长陶成标和副理事长陶永根进行了座谈,重点了解了土地确权和流转方面的情况。

据介绍,目前合作社成员105户,经营土地3000亩,除成员自己的承包地以外,其他都是通过流转。老陶反映目前主要存在两方面的问题,一是流转的期限短,一般是3~5年。由于农业生产受灾害影响的风险较大,希望流转的时间能长一些,比如10年左右。这样一方面可平衡极端灾害年份的风险,另一方面也可加大对土地整理等的投入,提高规模化经营水平。二是农户由于担心流转后如果打破地界,时间长了找不回自己原来的承包地,因此,签订流转合同时要求保留田埂,导致了目前地块小而碎的情况仍然存在,不利于规模化生产。

老陶说,在确权登记方面,老百姓希望按实际的地块和面积确权。我问如果原来二轮合同上两户农业面积一样,这回实测下来面积有出入的话,老百姓会有异议吗?老陶说农户之间如果对相互之间的面积有疑问,可再次实地丈量,一般就不会再有异议。确权登记颁证如果能把承包地块的面积和四至搞清楚,老百姓就可以放心流转,并且流转后可以打破地界,有利于规模化生产。

关于流转管理与服务方面,老陶讲述了一个因流转土地被骗的经历。今年合作社计划在江西景德镇乐平市流转1200亩土地,通过个人介绍,预付了12万元订金,等到准备组织早稻播种时,发现被骗,同时发现被骗的还有余干县的另一家合作社。我问当时为什么没去村里核实一下?老陶说当时确实没有,一是没有这方面的意识,现在很多流转都是通过个人;二是村里也未必有土地承包的资料。

通过以上座谈,有以下两点体会:一是通过确权登记颁证搞清楚农户承包地块的面积、空间位置和四至是一项基础性的工作,一方面可保护农民土地承包权益,另一方面还可以促进土地流转和规模经营。因此如何保证确权登记颁证的质量,真正解决面积不准、四至不清、空间位置不明的问题,具有十分重要的意义。二是随着土地流转和规模化经营的快速发展,迫切需要加强政府的管理和服务。在确权登记颁证的基础上,建立农村土地承包经营权确权登记颁证数据库,开发信息管理与服务平台,提供权威信息和方便服务,将具有越来越广泛的需求。

10月29日星期三晴

新型农业经营主体需要更多这样的领头人

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